{"id":31548,"date":"2024-01-04T10:36:35","date_gmt":"2024-01-04T15:36:35","guid":{"rendered":"https:\/\/darkgoldenrod-ibex-179495.hostingersite.com\/?p=31548"},"modified":"2024-01-04T10:48:10","modified_gmt":"2024-01-04T15:48:10","slug":"cambio-en-el-codigo-disciplinario-advierten-sobre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclco.co\/en\/cambio-en-el-codigo-disciplinario-advierten-sobre\/","title":{"rendered":"\u00a0Cambio en el C\u00f3digo Disciplinario: advierten sobre prescripci\u00f3n de procesos\u00a0"},"content":{"rendered":"
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\u00a0<\/div>

El 29 de diciembre pas\u00f3 casi desapercibida una fecha clave en este tema, pues entr\u00f3 a regir la norma<\/a> que dice que si pasaron cinco a\u00f1os desde la ocurrencia del hecho investigado y no se tiene un fallo de primera instancia, el caso prescribe. Para conocer de este asunto, EL TIEMPO consult\u00f3 a varios expertos, quienes se refirieron a la situaci\u00f3n, explicaron sus alcances y ahondaron en las posibles salidas. Uno de los que habl\u00f3 fue el abogado Daniel Caicedo, quien le ha hecho un seguimiento a esta situaci\u00f3n que tiene que ver espec\u00edficamente con la figura de caducidad.<\/p>

Caicedo empez\u00f3 por se\u00f1alar que \u00abanteriormente en el C\u00f3digo Disciplinario estaba vigente la parte de la Ley 734 que establec\u00eda la caducidad y la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n disciplinaria. \u00bfQu\u00e9 determinaba? Que la acci\u00f3n caducaba a los cinco a\u00f1os desde el momento de los hechos hasta el auto de apertura de investigaci\u00f3n. Y a partir del auto los operadores dispon\u00edan de cinco a\u00f1os para la decisi\u00f3n de primera instancia. En \u00faltimas, se iba en 10 a\u00f1os m\u00e1s o menos\u00bb.<\/p>

El cambio con la eliminaci\u00f3n de la caducidad es que la prescripci\u00f3n se debe contar desde el momento de los hechos hasta la decisi\u00f3n de primera instancia, y en ese lapso no pueden pasar m\u00e1s de cinco a\u00f1os. As\u00ed las cosas, \u00abtodas las investigaciones desde el a\u00f1o 2018 a la fecha quedan prescritas, por principio de favorabilidad\u00bb, advirti\u00f3 Caicedo, ahondando en que en 2021 iba a entrar esa norma en vigencia y la procuradora Margarita Cabello lo advirti\u00f3, por lo que le dieron un plazo de 30 meses para que evacuara la mayor cantidad de procesos, que aunque no se sabe cu\u00e1les fueron exactamente, pueden abarcar expedientes de connotaci\u00f3n nacional contra servidores p\u00fablicos.<\/p>

Este diario se contact\u00f3 con la Procuradur\u00eda para conocer las medidas adoptadas en el organismo ante la entrada en vigencia de la norma y el n\u00famero de procesos que prescribieron, pero al cierre de este art\u00edculo no obtuvo una respuesta.<\/p>

En todo caso, el exprocurador general Carlos Gustavo Arrieta destac\u00f3 como primer punto que esto hace parte de \u00abun problema cr\u00f3nico de justicia, no solo de la Procuradur\u00eda, pasa en la Fiscal\u00eda, ante los jueces, en todos los lados porque la justicia est\u00e1 congestionada y no alcanza a investigar todos los procesos que tiene\u00bb. Y que en este tema cada actor tiene una respuesta para dar: los jueces dicen que se necesita m\u00e1s personal, lo mismo los fiscales y procuradores. Sin embargo, para \u00e9l lo que hay que hacer es aprender a investigar m\u00e1s r\u00e1pido o seleccionar qu\u00e9 cosas se investigan. Cerrando su intervenci\u00f3n subray\u00f3 que si bien pueden presentarse casos de descuido en investigaciones por parte de procuradores, hay que tener en cuenta que muchas veces no se tiene la capacidad para descongestionar el sistema -y con eso aclar\u00f3 que no es que est\u00e9 defendiendo alguna actuaci\u00f3n-.<\/p>

Por su parte, el exprocurador y exfiscal general Alfonso G\u00f3mez M\u00e9ndez afirm\u00f3 que este tema hay que mirarlo sobre la base de las cifras, cu\u00e1les fueron las investigaciones que prescribieron y de qu\u00e9 tipo eran, para as\u00ed ver el alcance de esta situaci\u00f3n del 29 de diciembre. \u00abSiempre que hay que un tema de prescripci\u00f3n hay que mirarlo integralmente, desde que empez\u00f3 a correr el t\u00e9rmino, en el sentido de que las responsabilidades son compartidas: quienes lo iniciaron y quienes no tomaron las medidas respectivas\u00bb, dijo G\u00f3mez M\u00e9ndez. Adem\u00e1s, resalt\u00f3 que el an\u00e1lisis es mucho m\u00e1s complejo que un simple \u00abefecto rel\u00e1mpago\u00bb de prescripciones si se tiene en cuenta tambi\u00e9n que a su criterio \u00abhay muchas preliminares, la gente dice: ‘denuncio, denuncio’, pero en lugar de los procuradores tomar la decisi\u00f3n pronto, dejan que se crezca\u00bb.<\/p>

El origen y las salidas<\/strong><\/h5>

Los expertos empezaron por resaltar que la prescripci\u00f3n de procesos disciplinarios a los cinco a\u00f1os de que no haya una decisi\u00f3n de fondo tiene un origen con la Ley 1474 de 2011, el famoso Estatuto Anticorrupci\u00f3n, en el que se habl\u00f3 de la caducidad disciplinaria, que no exist\u00eda en esta \u00e1rea del derecho.<\/p>

En ese apartado se dejaron claros los t\u00e9rminos que se extend\u00edan hasta los 10 a\u00f1os entre auto de investigaci\u00f3n y el fallo, a los que hizo referencia el abogado Daniel Caicedo. Pero lo que hizo ese art\u00edculo 7 de la Ley 2094 de 2021 es que reform\u00f3 en el Congreso de la Rep\u00fablica algunos apartados del C\u00f3digo, quitando la caducidad desde el 29 de diciembre pasado. En esto hay que tener en cuenta que no basta con tomar la decisi\u00f3n de fondo, sino que tambi\u00e9n toca notific\u00e1rsela al funcionario p\u00fablico procesado.<\/p>

Ahora, frente a las salidas, el exmagistrado Carlos Alberto Zambrano le cont\u00f3 a este diario que cinco a\u00f1os son suficientes para adelantar una investigaci\u00f3n, pero que muchas dependencias de la Procuradur\u00eda<\/a> tienen muchos procesos, \u00abde manera tal que ah\u00ed empezamos a tener problemas, los defensores o disciplinados empiezan a eludir la realizaci\u00f3n de audiencias\u00bb. Por eso, concluy\u00f3 que la Procuradur\u00eda debe idearse un sistema \u00abque ayude a lanzar alertas tempranas sobre la posible prescripci\u00f3n, y as\u00ed evite que eso suceda y se tomen las decisiones r\u00e1pidas. Eso es un problema de mec\u00e1nica, m\u00e1s de que de la ley\u00bb<\/p>

Y el exprocurador Arrieta indic\u00f3 que buena parte de la reforma a la justicia o a la Procuradur\u00eda debe mirar hacia ese tema: \u00abhe cre\u00eddo que la Procuradur\u00eda debe priorizar, y es muy dif\u00edcil esa responsabilidad, pero es parte de lo que tienen que hacer quienes est\u00e1n en esos cargos\u00bb. Por \u00faltimo, G\u00f3mez M\u00e9ndez hizo \u00e9nfasis en que con la modificaci\u00f3n al C\u00f3digo General Disciplinario puede que prescriba una acci\u00f3n en el tema disciplinario, pero no en el penal: \u00abno creo que haya un delito contra la administraci\u00f3n en menos de 10 a\u00f1os\u00bb.<\/p>

Fuente: El Tiempo<\/a><\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0 El 29 de diciembre pas\u00f3 casi desapercibida una fecha clave en este tema, pues entr\u00f3 a regir la norma que dice que si pasaron cinco a\u00f1os desde la ocurrencia del hecho investigado y no se tiene un fallo de primera instancia, el caso prescribe. Para conocer de este asunto, EL TIEMPO consult\u00f3 a varios […]<\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":31549,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[27,28],"tags":[],"class_list":["post-31548","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias-acl","category-societario"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/aclco.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31548","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/aclco.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/aclco.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aclco.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aclco.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31548"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/aclco.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31548\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31554,"href":"https:\/\/aclco.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31548\/revisions\/31554"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aclco.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31549"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/aclco.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31548"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/aclco.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31548"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/aclco.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31548"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}