{"id":32247,"date":"2024-04-25T16:17:54","date_gmt":"2024-04-25T21:17:54","guid":{"rendered":"https:\/\/darkgoldenrod-ibex-179495.hostingersite.com\/?p=32247"},"modified":"2024-04-25T16:41:46","modified_gmt":"2024-04-25T21:41:46","slug":"polemica-por-mico-en-la-reforma-pensional-que-pondria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclco.co\/en\/polemica-por-mico-en-la-reforma-pensional-que-pondria\/","title":{"rendered":"Pol\u00e9mica por ‘mico’ en la reforma pensional que pondr\u00eda impuestos a las pensiones"},"content":{"rendered":"
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Un vac\u00edo normativo en el texto aprobado por Senado gener\u00f3 alerta entre los expertos.<\/h5>

Toda una controversia se ha desatado en las \u00faltimas horas por cuenta del texto de la reforma pensional<\/a> que sali\u00f3 del Senado, que al parecer presenta un cambio inesperado con el que, quedar como est\u00e1, lograr\u00eda que el Gobierno cumpla un objetivo que\u00a0viene buscando desde la reforma tributaria: ponerle impuestos a las pensiones.<\/p>

Esto, seg\u00fan lo que ha podido constatar Portafolio,se debe a un \u2018mico\u2019 que se colg\u00f3 al art\u00edculo 84 del texto de la reforma que ingres\u00f3 al legislativo como el art\u00edculo 85, titulado \u201cTratamiento Tributario\u201d, y que all\u00ed no solo cambi\u00f3 de posici\u00f3n en el articulado,\u00a0sino que se agreg\u00f3 un numeral en su interior para permitir este grav\u00e1men a las pensiones.<\/p>

\u201cTodas las pensiones, incluyendo las que perciban los residentes colombianos provenientes del exterior, estar\u00e1n exentas del impuesto sobre la renta. Estar\u00e1n gravadas s\u00f3lo en la parte que exceda de 1000 (mil UVT)\u201d, dice el numeral cinco del Art\u00edculo 84.<\/p>

Frente a esto hay que destacar dos cosas, la primera es que este texto no estaba en el proyecto radicado inicialmente en el Senado y se incluy\u00f3 durante el tr\u00e1mite que tuvo en esta c\u00e1mara del Congreso. Lo segundo, seg\u00fan los expertos, es que genera un impuesto, lo cual debe realizarse de otra forma.<\/p>

Camilo Cuervo, social de Holland & Knight\u00a0y experto en temas laborales y pensionales, resalt\u00f3 que la reforma propone, por primera vez en Colombia, una carga fiscal formal mediante una excepci\u00f3n al impuesto de renta para las pensiones, por medio de la cuantificaci\u00f3n de las Unidades de Valor Tributario (UVT).<\/p>

Sin embargo, agrega que la ambig\u00fcedad en el texto aprobado en el Senado respecto a si esta exenci\u00f3n es mensual o anual genera incertidumbre sobre su aplicaci\u00f3n y podr\u00eda implicar que la mayor\u00eda de las pensiones queden gravadas.<\/p>

\u201cUno podr\u00eda decir que la exenci\u00f3n que se da respecto del pago del impuesto general a lo largo del a\u00f1o es tan solo de 1.000 UVT que es muy poquita plata, son aproximadamente $4,7 millones. Entonces, bajo ese criterio, si a lo que se refiere la reforma es que la \u00fanica parte exenta de las pensiones son 1.000 UVT a lo largo del a\u00f1o, pues,\u00a0pr\u00e1cticamente todas las pensiones en Colombia quedaron gravadas\u201d, explic\u00f3.<\/p>

Portafolio consult\u00f3 al Ministerio del Trabajo sobre este vac\u00edo y desde all\u00ed se explic\u00f3 que las UVT son mensuales (lo cual no est\u00e1 en el texto actual) y que la ausencia de esta precisi\u00f3n se habr\u00eda originado por un error a la hora de redactar el nuevo articulado en el Congreso.<\/p>

Pese a esto, el hecho de querer poner un impuesto de esta forma, seg\u00fan algunos analistas, viola el debido proceso y va en contra de las normas, ya que esta es una modificaci\u00f3n tributaria que se debe discutir en las comisiones terceras de Senado y C\u00e1mara, siendo esta \u00faltima el lugar por donde debe arrancar el debate de la propuesta.<\/p>

Una lectura diferente es la que tiene el director del Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana, Oliver Pardo, quien este gravamen, en el peor de los casos, ser\u00eda para pensiones que excedan los $8.197.000 mensuales y el impuesto se aplicar\u00eda sobre el excedente a una tarifa del 19%.<\/p>

\u201cSupongamos que t\u00fa tienes una pensi\u00f3n de 9.197.000 pesos. En ese caso, t\u00fa pagas, solamente est\u00e1n grabados 1.197.000 pesos a una tarifa del 19%, es decir, que tu tarifa ser\u00eda del 19%, 19% de un mill\u00f3n son 227.000 pesos mensuales. Es decir, por ejemplo, alguien que tenga una pensi\u00f3n de 9.197.000 pesos pagar\u00eda impuestos mensuales solamente de 227.000 pesos. \u00bfPor qu\u00e9? Porque solo un mill\u00f3n, que es lo que excede los\u00a08.197.000 pesos, estar\u00eda grabado a una tarifa del 19%\u201d, indic\u00f3 Pardo.<\/p>

Esta perspectiva es un poco m\u00e1s cercana a lo que trat\u00f3 de hacer el Ministerio de Hacienda en 2022, cuando en la reforma tributaria se estableci\u00f3 un impuesto para las pensiones de m\u00e1s de $10 millones, lo cual finalmente se cay\u00f3 en la Corte Constitucional que argument\u00f3 que las pensiones est\u00e1n protegidas.<\/p>

Otros analistas consultados por este medio, que prefirieron mantener su identidad en reserva, manifestaron que la omisi\u00f3n de la palabra \u00abmensual\u00bb en el art\u00edculo 84 del texto de reforma aprobado en la plenaria del Senado afectar\u00eda la exenci\u00f3n tributaria actual que permite declarar rentas exentas hasta la suma de 12.000 UVT anuales.<\/p>

Esto, agregaron, tendr\u00eda un impacto significativo\u00a0en personas que reciben devoluciones de saldos de ahorro pensional, ya que constituyen un auxilio econ\u00f3mico para aquellos que no pueden acceder a una pensi\u00f3n.<\/p>

Pidieron no olvidar que desde la expedici\u00f3n de la ley 2277 de 2022 (reforma tributaria), los ingresos de pensiones se suman a otras rentas que percibe la persona natural en un a\u00f1o, lo que aumenta el ingreso sujeto al impuesto de renta de las personas naturales. Esta medida tambi\u00e9n contribuir\u00eda a incrementar la carga tributaria para los pensionados.<\/p>

As\u00ed las cosas, la C\u00e1mara de Representantes tiene un trabajo importante y es arreglar este art\u00edculo, en caso de que en realidad exista un error, ya que de lo contrario se mantendr\u00eda la incertidumbre y esto jugar\u00eda en contra de la reforma pensional, a la cual\u00a0ya le sobran pol\u00e9micas y cada vez le queda menos tiempo para lograr su aprobaci\u00f3n en el Congreso.<\/p>

Fuente: Portafolio<\/a><\/strong><\/h5><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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