{"id":32722,"date":"2024-07-31T11:39:13","date_gmt":"2024-07-31T16:39:13","guid":{"rendered":"https:\/\/darkgoldenrod-ibex-179495.hostingersite.com\/?p=32722"},"modified":"2024-07-31T11:50:46","modified_gmt":"2024-07-31T16:50:46","slug":"ley-de-financiamiento-poco-margen-de-maniobra-trasladaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclco.co\/en\/ley-de-financiamiento-poco-margen-de-maniobra-trasladaria\/","title":{"rendered":"Ley de financiamiento: poco margen de maniobra trasladar\u00eda su impacto al IVA"},"content":{"rendered":"
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Mientras el Gobierno dice que su meta de recaudo es de $12 billones, autoridades fiscales advierten que el hueco es del doble.<\/strong><\/h5><\/div>

Con el comienzo del nuevo per\u00edodo legislativo, el Gobierno Nacional<\/a> se alista para poner en marcha las iniciativas que anunci\u00f3 de cara a un eventual plan de reactivaci\u00f3n, en las que contempla el aumento del cupo de endeudamiento, adelantar el cumplimiento de la regla fiscal y\u00a0una ley de financiamiento, adem\u00e1s del proyecto de Presupuesto General de la Naci\u00f3n, que viene con un recorte a la inversi\u00f3n.<\/p>

El debate de presupuesto y la ley de financiamiento fueron protagonistas esta semana, no solo por la radicaci\u00f3n de las cuentas por $523 billones para el pr\u00f3ximo a\u00f1o, sino porque parte de este dinero qued\u00f3 en un \u201cespacio contingente\u201d, cuya ejecuci\u00f3n concreci\u00f3n depender\u00e1 de que se apruebe el cambio tributario que llegar\u00e1 al Legislativo.<\/p>

Entre lo que ha dicho hasta el momento el Ministerio de Hacienda, esta ley de financiamiento\u00a0buscar\u00e1 recaudar $12 billones para as\u00ed completar la plata que le hace falta, especialmente en el rengl\u00f3n de la inversi\u00f3n. Sin embargo, en este punto no hay pasar por alto que un reciente concepto del Confis advierte que el hueco es de $24 billones.<\/p>

C\u00e1lculos distantes<\/strong><\/h5><\/div>

En esta parte, el debate tiene dos aristas, totalmente opuestas, en las que por un lado, el Consejo Superior de Pol\u00edtica Fiscal, que dio su aval al plan de inversiones del 2025, advierte que el hueco en los rubros de inversi\u00f3n es de al menos $21,4 billones, lo que equivale al 25% de los $82,4 billones que se proyectaron en el proyecto de presupuesto.<\/p>

En palabras concretas, en este momento el pa\u00eds no tiene gran parte del dinero que piensa ejecutar el otro a\u00f1o y por esto amarr\u00f3 la inversi\u00f3n a que el Congreso le avale su apuesta tributaria y as\u00ed pueda generar ingresos adicionales. As\u00ed mismo, esta primera cuenta da luces de la magnitud del recaudo que deber\u00eda lograr el Ministerio de Hacienda, que\u00a0por ahora queda claro que ser\u00e1 m\u00e1s alto que la reforma tributaria del 2022, que fue de $20 billones.<\/p>

No obstante, desde el Gobierno ya se dijo que no ser\u00e1 tanto y que apenas ir\u00e1n por los $12 billones que se mencionaron inicialmente. Para Jairo Bautista, director de Presupuesto de la cartera de Hacienda, factores como los cambios en la aplicaci\u00f3n de la regla fiscal que piensan hacer y a un ajuste en las cuentas de ingresos de la Dian, jugar\u00e1n a favor de la caja de la Naci\u00f3n el pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>

Este funcionario explic\u00f3 que \u201cde alguna manera, adelantar la regla fiscal nos\u00a0da un margen mayor de rentas de capital, unido a una recalibraci\u00f3n de los ingresos de la Dian, porque pasamos un modelo que nos permit\u00eda tener un poco m\u00e1s de holgura en el ingreso, sin tener exageraci\u00f3n, y adicional a eso un rec\u00e1lculo de los rendimientos financieros que podr\u00edamos obtener y eso nos cierra esa brecha de esos $12 billones\u201d.<\/p>

Cabe resaltar que este \u00faltimo an\u00e1lisis no ha sido validado por el Confis, raz\u00f3n por la cual, las proyecciones del Minhacienda, si bien le marcan una hoja de ruta, todav\u00eda no cuentan con un respaldo por parte de las autoridades fiscales del pa\u00eds. Esto sin contar que nuevamente se depender\u00e1 de factores externos para cumplir con el gasto.<\/p>

Impuesto de renta<\/strong><\/h5><\/div>

Para entender un poco mejor lo que se podr\u00eda esperar frente a la Ley de Financiamiento que alista el gobierno Petro, Portafolio convers\u00f3 con Juan David Velasco, socio de Baker McKenzie en Colombia y profesor de Derecho de la Universidad de Los Andes. quien arranc\u00f3 explicando que al hablar de una iniciativa de este tipo, no solo se busca\u00a0un aumento de los ingresos fiscales, sino que se abarca el gasto de funcionamiento y las inversiones.<\/p>

\u201cTeniendo en cuenta que el capital pol\u00edtico del Gobierno parece estar debilitado para presentar esta norma en el Congreso y que no tiene el apoyo de los gremios, lo que vemos es que se est\u00e1 llevando a que se genere un debate en el terreno de la inversi\u00f3n social, que ha sido la bandera de esta administraci\u00f3n. Para as\u00ed obviar recomendaciones como la del recorte del gasto que se ha planteado\u201d, expres\u00f3.<\/p>

M\u00e1s all\u00e1 de la apuesta de Hacienda, seg\u00fan Velasco, la econom\u00eda y las empresas\u00a0colombianas no est\u00e1n en condiciones de soportar un aumento significativo en la carga tributaria. Recordando que la reforma tributaria de 2022, que, en su concepto, fue contrac\u00edclica y perjudicial, ya ha afectado negativamente la inversi\u00f3n y asfixiado a las compa\u00f1\u00edas.<\/p>

\u201cSi uno mira los informes de la autoridad tributaria en t\u00e9rminos de recaudo, uno aprecia que si bien en este momento la renta est\u00e1 pesando un poquito m\u00e1s que el IVA, hist\u00f3ricamente era al contrario y el IVA recaudaba mucho m\u00e1s. Ante eso uno se pregunta por qu\u00e9 el Estado colombiano sigue insistiendo en la terminaci\u00f3n de renta de empresas asfixi\u00e1ndolas\u201d, indic\u00f3.<\/p>

Personas naturales<\/strong><\/h5><\/div>

Respecto a los sectores que m\u00e1s se podr\u00edan ver afectados con la ley de financiamiento, Juan David Velasco pone sobre la mesa que el mismo Gobierno ya anunci\u00f3 que buscar\u00e1 bajar la renta para personas jur\u00eddicas del 35% al 30% y que la ca\u00edda del recaudo tributario por esto se calcula entre $10 billones y $12 billones; dos factores que llevar\u00e1n a que se tenga que buscar la plata en otro lado.<\/p>

En este sentido sostiene que para compensar la p\u00e9rdida de ingresos por la reducci\u00f3n\u00a0de la tarifa de renta jur\u00eddica, el camino pone todo hacia el IVA, mediante la eliminaci\u00f3n de exclusiones y exenciones. Este ajuste implicar\u00eda ampliar la base gravable de este impuesto, afectando a una mayor cantidad de bienes y servicios, aunque deja claro que es un tema pol\u00edticamente sensible y podr\u00eda generar un impacto social significativo.<\/p>

\u201cEst\u00e1 claro que el Gobierno tendr\u00eda que intervenir el IVA para lograr la meta de mayor recaudo de $24 billones que propone el Confis para inversi\u00f3n contingente y gasto de funcionamiento contingente. Esto toma m\u00e1s fuerza si se suma la proyecci\u00f3n de la ca\u00edda que ya mencionamos por la renta jur\u00eddica. Esa es una plata que hay que buscar y no hay muchos caminos para tomar\u201d, sostuvo Velasco.<\/p>

Posteriormente, este experto cerr\u00f3 esta charla sugiriendo que la mejor reforma fiscal ser\u00eda reducir el gasto de funcionamiento del Estado, que es uno de los mayores rubros de gasto p\u00fablico despu\u00e9s del servicio de la deuda.\u00a0Esta reducci\u00f3n podr\u00eda evitar la necesidad de aumentar los impuestos y, al mismo tiempo, no afectar la inversi\u00f3n social y en infraestructura.<\/p>

Fuente: Portafolio<\/a><\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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