{"id":32939,"date":"2024-09-12T14:40:51","date_gmt":"2024-09-12T19:40:51","guid":{"rendered":"https:\/\/darkgoldenrod-ibex-179495.hostingersite.com\/?p=32939"},"modified":"2024-09-12T15:32:49","modified_gmt":"2024-09-12T20:32:49","slug":"gobierno-y-congreso-siguen-sin-llegar-a-un-acuerdo-en-el","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclco.co\/en\/gobierno-y-congreso-siguen-sin-llegar-a-un-acuerdo-en-el\/","title":{"rendered":"Gobierno y Congreso siguen sin llegar a un acuerdo en el monto del Presupuesto 2025"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"32939\" class=\"elementor elementor-32939\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4fb1ef3 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"4fb1ef3\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e2d721e elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"e2d721e\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h5><strong>Hasta el momento ninguna de las bancadas ha logrado las mayor\u00edas, y el problema es que de no llegar a un consenso, el presidente lo aprobar\u00eda por decreto.<\/strong><\/h5><p>El <a href=\"https:\/\/darkgoldenrod-ibex-179495.hostingersite.com\/minhacienda-anuncia-recorte-de-20-billones-del\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Presupuesto General de la Naci\u00f3n<\/a> de 2025, PGN, est\u00e1 en vilo,\u00a0porque el Congreso no ha aprobado la proposici\u00f3n del Gobierno que busca $523,7 billones en recursos para ejecutar el pr\u00f3ximo a\u00f1o.\u00a0En la sesi\u00f3n que fue convocada para este jueves no se logr\u00f3 qu\u00f3rum deliberatorio y todo apunta a que la discusi\u00f3n llegar\u00e1 al primer debate con el monto que llev\u00f3 el Ministerio de Hacienda.<\/p><p>El ministro Ricardo Bonilla asegur\u00f3 que el monto del Presupuesto no ha sido negado, a pesar de la votaci\u00f3n que se realiz\u00f3 el mi\u00e9rcoles.\u00a0El funcionario defendi\u00f3 su tesis de que para que esto suceda debe haber un voto negativo por parte de las cuatro comisiones econ\u00f3micas del Congreso.<\/p><p>\u00abNo ha habido decisi\u00f3n sobre ninguna propuesta de monto,\u00a0para negarlo tienen que haberlo negado las cuatro comisiones, como para aprobarlo lo tienen que aprobar las cuatro comisiones. Cuando no existen las cuatro comisiones negando o aprobando, no hay decisi\u00f3n\u00bb, dijo el funcionario.<\/p><p>El ministro agreg\u00f3 en su explicaci\u00f3n que de no aprobarse ning\u00fan monto,\u00a0quedar\u00eda vigente el que plante\u00f3 el Gobierno y la discusi\u00f3n seguir\u00e1 su tr\u00e1mite en el Congreso.<\/p><p>Luego de la intervenci\u00f3n de Bonilla, el presidente de la sesi\u00f3n de las econ\u00f3micas conjuntas, Jos\u00e9 Eli\u00e9cer Salazar, decidi\u00f3 levantar el debate, pues no hab\u00eda el qu\u00f3rum necesario para tomar una decisi\u00f3n.\u00a0El congresista cit\u00f3 un antecedente del gobierno de Andr\u00e9s Pastrana que dar\u00eda luces de lo que viene a continuaci\u00f3n.<\/p><p>\u00abEn el gobierno de Pastrana se present\u00f3 una situaci\u00f3n parecida,\u00a0lleg\u00f3 el 15 de septiembre, no aprobaron monto, pero el Congreso continu\u00f3 con el tr\u00e1mite y hubo aprobaci\u00f3n de Presupuesto\u00a0y ese Presupuesto fue demandado y lo ratific\u00f3 la Corte, entonces no hubo inconvenientes\u00bb, asegur\u00f3 Salazar.<\/p><p>Ang\u00e9lica Lozano, presidente de la Comisi\u00f3n Cuarta del Senado,\u00a0explic\u00f3 que no coincidir las cuatro comisiones, la discusi\u00f3n ahora apunta a la fecha del 25 de septiembre.<\/p><p>\u00abNo se ha adoptado un monto,\u00a0luego el rigor debe ir hacia el 25 de septiembre, lograr la apropiaci\u00f3n desglosada del Presupuesto, lograr un primer debate con la deliberaci\u00f3n que amerita una decisi\u00f3n tan importante,\u00a0plazo que vence el 25 de septiembre para que pueda hacer tr\u00e1nsito a las plenarias y haya un presupuesto por ley\u00bb, dijo Lozano.<\/p><p>Si en ese momento, no pasara,\u00a0la ley habilita al presidente Gustavo Petro a decretar el presupuesto el 21 de octubre\u00a0y tendr\u00eda que decretarse lo aprobado en el primer debate antes del 25 de septiembre.<\/p><h3>El debate comenz\u00f3 con problemas<\/h3><p>Durante el primer d\u00eda de debate de esta semana, se hicieron cuatro proposiciones para modificar el monto del PGN. Una fue la del presidente del Senado, Efra\u00edn Cepeda, que\u00a0buscaba quitarle $12 billones al presupuesto. Esos recursos son los que el Gobierno presupuesta recaudar con la denominada ley de financiamiento.<\/p><p>Seg\u00fan Cepeda, aprobar el PGN\u00a0ser\u00eda darle el visto bueno a esa reforma tributaria, por lo que esos recursos no deber\u00edan ser tenidos en cuenta, por lo tanto, el presupuesto deber\u00eda ser de $511 billones.<\/p><p>\u201cEsta proposici\u00f3n tuvo una discusi\u00f3n amplia. No aceptamos votar una tributaria a ciegas, por eso pido respeto por la independencia de poderes.\u00a0$12 billones sin discusi\u00f3n no es serio, ser\u00eda un cheque en blanco para buscar ese dinero a espaldas de los colombianos\u201d, sentenci\u00f3 el senador Cepeda.<\/p><p>La otra propuesta fue presentada por la presidente de la Comisi\u00f3n Cuarta del Senado, Ang\u00e9lica Lozano, que buscaba que el PGN fuera de $499 billones, seg\u00fan ella,\u00a0porque esas fueron las cuentas que el mismo Gobierno le present\u00f3 al Congreso en julio, por lo que no habr\u00eda que incrementar el monto presupuestal.<\/p><p>\u201cMi sustento es que hay datos incongruentes, el mismo gobierno nos present\u00f3 el marco fiscal y dec\u00eda que se necesitaban $499 billones de presupuesto, entonces hay cuentas infladas y datos irreales.\u00a0No podemos dejar de lado que hay una mal\u00edsima ejecuci\u00f3n, tienen la plata guardada del 2024 y 2023, hay que tener en cuenta que no hay reactivaci\u00f3n sin ejecuci\u00f3n. Yo digo que no es realista que podamos embarcarnos en un presupuesto irreal inflado\u201d, sentenci\u00f3 la senadora Lozano.<\/p><p>La tercera propuesta fue de Carlos Eduardo Osorio,\u00a0donde se sugiri\u00f3 un presupuesto $482,5 billones, sustent\u00e1ndose en que el Gobierno podr\u00eda reducir gastos, y as\u00ed no se tendr\u00edan que demandar tantos recursos.<\/p><p>Las tres propuestas se hundieron, pues seg\u00fan la normatividad, si una de las cuatro comisiones no est\u00e1 de acuerdo, la proposici\u00f3n se niega. Ese pulso de poderes,\u00a0como le defini\u00f3 Ang\u00e9lica Lozano, es lo que tiene frenado el debate, pues ninguna de las bancadas tiene la mayor\u00eda para lograr su aprobaci\u00f3n, ni siquiera el Gobierno.<\/p><h3>Los caminos que vienen ahora<\/h3><p>Es por eso que quedan dos caminos, por as\u00ed decirlo, uno es el consenso del monto, que se debe lograr a m\u00e1s tardar el 15 de septiembre. De lo contrario,\u00a0la propuesta del Gobierno pasa como fue presentada y hasta el 25 de septiembre tienen las comisiones econ\u00f3micas para avalar, o no, el proyecto.<\/p><p>El segundo camino es que no se logren acuerdos, pasen las fechas y no se avale la propuesta, y el primero de octubre en plenarias, el Congreso debata el PGN tal y como fue presentado. Pero, en el peor de los escenarios,\u00a0la corporaci\u00f3n tiene hasta el 20 de octubre para dar una respuesta definitiva, en caso de no cumplir con los tiempos, por ley, el presidente podr\u00e1 aprobar el presupuesto por decreto, tambi\u00e9n denominado como dictadura fiscal.<\/p><p>\u201cEse no es un t\u00e9rmino que surja ahorita, ni es porque lo pueda hacer el presidente Petro, as\u00ed se llama en la literatura de fiscal, cuando no hay entendimiento, se puede decretar. Eso es indeseable, porque alarma a las calificadoras y a los inversionistas\u201d, sentenci\u00f3 Lozano.<\/p><p>El problema es que los congresistas tienen varias interpretaciones de lo que sucedi\u00f3 en el primer d\u00eda de debate, y muchos no est\u00e1n dispuestos a ceder en sus propuestas.<\/p><p>\u201cNo hay claridades, mi interpretaci\u00f3n es que al negar el monto, se rechaz\u00f3 el presupuesto, por lo tanto tendr\u00eda que aplicar el presupuesto del a\u00f1o pasado. Hay otra interpretaci\u00f3n que dice que si se logra dar el primer debate, el presupuesto ser\u00eda aprobado en ese debate con las modificaciones hechas.\u00a0Hay otro que dice que pasar\u00e1 el presupuesto presentado por el gobierno en su momento\u201d, se\u00f1al\u00f3 la representante Katherine Miranda.<\/p><p>La confusi\u00f3n tambi\u00e9n se dio porque la representante Mar\u00eda del Mar Pizarro hizo una propuesta para que el presupuesto fuera de $523 billones. Esta se neg\u00f3, pero muchos creyeron que era la idea original del Gobierno.<\/p><p>\u201cLa propuesta que hicimos como Pacto Hist\u00f3rico, es que el monto a aprobar fuera de $523 billones. Lo que pasa es que el monto original ten\u00eda $7.000 millones de m\u00e1s. Entonces, lo que adujeron distintos congresistas, especialmente Oscar Dar\u00edo P\u00e9rez, es que la propuesta original segu\u00eda en pie porque nuestra proposici\u00f3n difer\u00eda, as\u00ed fuera un poco, comparado con el presupuesto original\u201d, dijo Pizarro.<\/p><p>En resumen, a menos de que se alcance un consenso,\u00a0la propuesta del Gobierno podr\u00eda llegar hasta la plenaria sin un consenso, y de ser as\u00ed, ser\u00eda el presidente quien termine aprobando el monto que el propuso, por decreto.<\/p><p><strong>Fuente: <a href=\"https:\/\/www.larepublica.co\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">La Rep\u00fablica<\/a><\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hasta el momento ninguna de las bancadas ha logrado las mayor\u00edas, y el problema es que de no llegar a un consenso, el presidente lo aprobar\u00eda por decreto. 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