{"id":33908,"date":"2025-05-30T10:14:31","date_gmt":"2025-05-30T15:14:31","guid":{"rendered":"https:\/\/darkgoldenrod-ibex-179495.hostingersite.com\/?p=33908"},"modified":"2025-05-30T10:33:03","modified_gmt":"2025-05-30T15:33:03","slug":"el-decreto-de-autorretencion-en-la-fuente-seria-una","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclco.co\/en\/el-decreto-de-autorretencion-en-la-fuente-seria-una\/","title":{"rendered":"\u00bfEl decreto de autorretenci\u00f3n en la fuente ser\u00eda una nueva\u00a0reforma tributaria?"},"content":{"rendered":"
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Expertos advierten que se est\u00e1n usurpando funciones del Congreso y se agravar\u00e1 la crisis fiscal del pa\u00eds.<\/strong><\/h5>

La expedici\u00f3n del Decreto 0572 de 2025, con el que el Gobierno nacional aument\u00f3 las tarifas de autorretenci\u00f3n en la fuente<\/a> para diversas actividades econ\u00f3micas, ha generado una tormenta de cr\u00edticas entre expertos, gremios y exfuncionarios, que aseguran que la medida, cuyo objetivo declarado es anticipar parte del impuesto de renta del a\u00f1o 2025,\u00a0es una \u201creforma tributaria camuflada\u201d, aprobada por v\u00eda ejecutiva, sin pasar por el Congreso.<\/p>

De fondo, los cr\u00edticos advierten que esta decisi\u00f3n no solo compromete la liquidez de las empresas en sectores estrat\u00e9gicos como miner\u00eda, energ\u00eda, agricultura y comercio, sino que repite errores fiscales cometidos tras la reforma tributaria de 2022 y pone al pa\u00eds ante\u00a0un escenario en 2026 de un hueco fiscal mayor, sin capacidad de reacci\u00f3n ni credibilidad institucional.<\/p>

Para Julio Enrique Duarte, decano de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas y Administrativas de la Universidad San Buenaventura Bogot\u00e1, el decreto representa \u201cun anticipo del impuesto de renta, lo que implica una salida de recursos m\u00e1s temprana para las empresas\u201d y advierte que \u201csectores como la miner\u00eda y la energ\u00eda, que enfrentan ahora algunas de las tarifas m\u00e1s elevadas, ver\u00e1n una presi\u00f3n adicional sobre su liquidez\u201d, lo cual restringir\u00e1 su capacidad de inversi\u00f3n y operaci\u00f3n \u201cen un contexto econ\u00f3mico de desaceleraci\u00f3n\u201d.<\/p>

Una idea similar sostiene el exministro de Hacienda y actual rector de la Universidad EIA, Jos\u00e9 Manuel Restrepo, quien alert\u00f3 que \u201csectores como el minero energ\u00e9tico podr\u00edan tener incrementos incluso de hasta tres veces el pago que tuvieron el a\u00f1o inmediatamente anterior y eso genera un estr\u00e9s de caja que va a obligar a endeudarse para cubrir obligaciones tributarias que eran para el 2026\u201d.<\/p>

La advertencia de Restrepo va m\u00e1s all\u00e1 y dice que \u201cesto genera presiones adicionales en un escenario de crecimiento bajo, por lo tanto, genera una afectaci\u00f3n al sistema productivo colombiano\u201d. Seg\u00fan \u00e9l, la medida puede ser entendida como una forma de \u2018crowding out\u2019 o efecto de aplazamiento, ya que \u201cse est\u00e1n recogiendo recursos que deber\u00edan ir a inversi\u00f3n privada para gastarlos en burocracia\u201d.<\/p>

Desconfianza e inseguridad<\/strong><\/h5><\/div>

M\u00e1s all\u00e1 del impacto econ\u00f3mico directo, varios de los expertos consultados se\u00f1alaron que el decreto mina la confianza en el entorno empresarial colombiano. Para Mar\u00eda Claudia Lacouture, presidenta de AmCham Colombia, este ajuste tributario no se puede analizar como un hecho aislado, pues se suma a una \u201ccadena de cambios tributarios que han incrementado significativamente la carga fiscal del sector, sin una estrategia clara de sostenibilidad normativa\u201d.<\/p>

Lacouture fue enf\u00e1tica en que \u201cel aumento en las autorretenciones a mitad del a\u00f1o fiscal representa un cambio en las reglas de juego en pleno partido\u201d y a\u00f1adi\u00f3 que \u201cla inseguridad tributaria y la falta de planificaci\u00f3n de largo plazo deterioran el ambiente de inversi\u00f3n, reducen el apetito por nuevos proyectos y afectan sectores estrat\u00e9gicos para el crecimiento y el empleo\u201d.<\/p>

El Decreto 0572 de 2025, expedido por el Ministerio de Hacienda este 28 de mayo, modifica las tarifas de autorretenci\u00f3n en la fuente para m\u00e1s de 300 actividades econ\u00f3micas, especialmente en sectores como miner\u00eda, energ\u00eda, agricultura, comercio y transporte con el fin de adelantar parte del recaudo del impuesto de renta correspondiente al a\u00f1o 2026 y mejorar el flujo de caja del Estado en medio de una coyuntura fiscal marcada por el desbalance estructural de ingresos.<\/p>

Ante esto, Christian Qui\u00f1\u00f3nez, exsubdirector de la Dian, record\u00f3 que la inversi\u00f3n privada aqu\u00ed en Colombia se vio disminuida en 2023 por medidas similares y muchas empresas cerraron, por lo que \u201cahora esta medida, que es igual que la anterior pero aument\u00e1ndola, seguramente va a generar el mismo efecto\u201d.<\/p>

Para Junot, lo m\u00e1s preocupante es la incertidumbre institucional, dado que \u201cel Gobierno, sin m\u00e1s ni menos, toma medidas\u00a0con tal de solucionar sus problemas de caja de forma casi que expedita a mitad de un a\u00f1o\u201d.<\/p>

Repetici\u00f3n de errores<\/strong><\/h5><\/div>

La mayor\u00eda de los analistas consultados por Portafolio alertaron que este decreto repite una receta que ya fall\u00f3 y es anticipar renta hoy, a costa de generar saldos a favor masivos ma\u00f1ana. En 2023, un ajuste similar en las autorretenciones permiti\u00f3 \u201cara\u00f1ar\u201d la meta de recaudo del Gobierno, pero dej\u00f3 a la Dian con devoluciones millonarias en 2024 y un recaudo neto menor al esperado.<\/p>

Ante esto, el vocero de la Universidad San Buenaventura explic\u00f3 que \u201cla mayor carga\u00a0financiera sobre las empresas puede traducirse en menores niveles de empleo, menores utilidades y en una contracci\u00f3n de la actividad productiva\u201d y alert\u00f3 que \u201ces poco probable que este tipo de ajuste logre cerrar la brecha fiscal sin costos significativos para la econom\u00eda real\u201d.<\/p>

Cabe resaltar que este ajuste implica que las empresas deber\u00e1n pagar una mayor proporci\u00f3n del impuesto de renta de forma anticipada durante 2025, reduciendo as\u00ed su liquidez operativa en el corto plazo y aunque el Gobierno defiende la medida como un instrumento de eficiencia recaudatoria, no termina de convencer.<\/p>

Otro de los puntos que no gusta es que m\u00e1s all\u00e1 de lo t\u00e9cnico, hay implicaciones desde lo pol\u00edtico y el problema m\u00e1s grave es que el decreto representa una extralimitaci\u00f3n del Ejecutivo, al legislar sobre materia tributaria sin pasar por el Congreso, tal y como afirma el exdirector de la Dian Lisandro Junco, quien dijo que \u201ces una reforma tributaria sin pasar por el Congreso\u201d.<\/p>

Adem\u00e1s, denunci\u00f3 que incluso entidades tradicionalmente exentas como iglesias, sindicatos y partidos pol\u00edticos ahora deber\u00e1n pagar autorretenciones del 3,5%. \u201cSacaron el decreto que le expropia la caja a los empresarios, a trav\u00e9s de anticipos de renta y retenciones en la fuente absurdas. Tienen huevo\u201d, escribi\u00f3 en su an\u00e1lisis.<\/p>

Por \u00faltimo, una preocupaci\u00f3n transversal en todos estos puntos de vista es el impacto\u00a0desproporcionado sobre micro, peque\u00f1as y medianas empresas, que tienen menor capacidad para anticipar impuestos o acceder a cr\u00e9dito. Para el presidente de Fenalco, Jaime Alberto Cabal, \u201ces una reforma tributaria disfrazada, desesperada y descarada. Un ‘Frankenstein’ tributario que afecta la caja y el capital de trabajo\u201d.<\/p>

Para Cabal, el Gobierno \u201cconfunde la t\u00e9cnica econ\u00f3mica con la terquedad ideol\u00f3gica\u201d, y convierte al sector productivo en \u201cfinanciador forzoso del Estado, sin recibir nada a cambio\u201d; desconociendo la realidad que atraviesa el sector productivo desde hace meses.<\/p>

Aunque el Gobierno a\u00fan no se ha pronunciado ampliamente sobre las cr\u00edticas, los expertos coinciden en que este decreto puede aliviar moment\u00e1neamente la caja fiscal en 2025, pero a un costo alto y duradero y si bien se tiene el ejemplo de lo sucedido en 2023. La diferencia es que ahora, con una econom\u00eda m\u00e1s d\u00e9bil y una institucionalidad m\u00e1s erosionada, las consecuencias podr\u00edan ser mucho m\u00e1s graves.<\/p><\/div><\/div>

Fuente: Portafolio<\/a><\/strong><\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/header><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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