{"id":33953,"date":"2025-07-04T12:36:55","date_gmt":"2025-07-04T17:36:55","guid":{"rendered":"https:\/\/aclco.co\/?p=33953"},"modified":"2025-07-04T12:43:43","modified_gmt":"2025-07-04T17:43:43","slug":"recaudo-tributario-sigue-bajo-presion-por-devoluciones-y","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aclco.co\/en\/recaudo-tributario-sigue-bajo-presion-por-devoluciones-y\/","title":{"rendered":"Recaudo tributario sigue bajo presi\u00f3n por devoluciones y bajo crecimiento"},"content":{"rendered":"
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Un informe del Banco de Bogot\u00e1 advierte que en mayo se habr\u00eda agrandado el hueco del recaudo tributario.<\/strong><\/h5>

El recaudo tributario<\/a> en Colombia enfrenta una presi\u00f3n creciente a mitad de a\u00f1o, tal y como lo advierte un reciente an\u00e1lisis de Investigaciones Econ\u00f3micas del Banco de Bogot\u00e1, seg\u00fan el cual, en lo corrido del a\u00f1o hasta mayo el recaudo bruto de impuestos fue de $127 billones, cifra que representa un faltante de $6,3 billones frente a la meta estipulada en el Plan Financiero (PF) del Gobierno.<\/p>

Para el equipo t\u00e9cnico de la entidad financiera, el hueco real estar\u00eda m\u00e1s cerca de $10 billones y la proyecci\u00f3n para todo 2025 anticipa un desajuste de al menos $27 billones en los ingresos fiscales que deber\u00edan recortarse para evitar que se agrave la crisis de caja que enfrenta el Gobierno desde hace meses.<\/p>

Uno de los principales factores detr\u00e1s de este desfase es el comportamiento inusualmente alto de las devoluciones de impuestos realizadas por la Dian, ya que entre enero y abril, dichas devoluciones, junto con el recaudo asociado a los T\u00edtulos de Devoluci\u00f3n de Impuestos (TIDIS), alcanzaron los $9,8 billones, cifra que supera ampliamente el rango hist\u00f3rico observado entre 2010 y 2024, que oscil\u00f3 entre $0,5 y $5 billones (ajustado a precios de 2025).<\/p>

En este sentido, los analistas aseguran que esta presi\u00f3n sobre las cuentas fiscales ha afectado de forma directa el recaudo neto, aquel que se obtiene al excluir las devoluciones y los TIDIS, dado que aunque el recaudo bruto para ese periodo cumpli\u00f3 la meta del Confis ($94,6 billones), el recaudo neto present\u00f3 un faltante de $3,9 billones para ellos, al tener en cuenta los cambios recientes en el calendario tributario, realmente podr\u00eda ser de $8 billones.<\/p>

Por otra parte, se\u00f1alaron que el alto volumen de devoluciones en 2025 podr\u00eda estar relacionado con una estrategia fiscal aplicada en 2024 para contener el d\u00e9ficit, ya que de acuerdo con la hip\u00f3tesis de la entidad, el Gobierno habr\u00eda postergado devoluciones de impuestos el a\u00f1o pasado para evitar que el d\u00e9ficit fiscal superara el -6,7% del PIB observado, lo cual estar\u00eda generando un efecto adverso este a\u00f1o, ya que las devoluciones acumuladas finalmente se est\u00e1n ejecutando, restando liquidez al fisco y deteriorando la ejecuci\u00f3n presupuestal.<\/p>

A este escenario se suma el reconocimiento oficial de que las metas tributarias definidas en el Plan Financiero eran demasiado optimistas, especialmente por parte del ministro de Hacienda, Germ\u00e1n \u00c1vila, quien se\u00f1al\u00f3 recientemente en el Congreso que el crecimiento proyectado del recaudo para 2025 ya no ser\u00e1 del 21% como se hab\u00eda previsto, sino que se reducir\u00e1 a un 14%, lo que representa un ajuste de $20 billones.<\/p>

\u201cSi bien la cifra es m\u00e1s realista, el supuesto a\u00fan dista de la realidad. Para IE, el ajuste a la baja deber\u00eda rondar $27 billones. De estos, $26 B se explicar\u00edan el tema de devoluciones y una actividad econ\u00f3mica que no ha respondido al ritmo esperado por la Naci\u00f3n y, $1 B de la ambiciosa meta de recaudo de los impuestos de la conmoci\u00f3n interior\u201d, manifestaron.<\/p>

Este ajuste estar\u00eda explicado principalmente por dos factores, comenzando por el impacto de las devoluciones ya mencionado y un desempe\u00f1o econ\u00f3mico m\u00e1s d\u00e9bil de lo anticipado. En particular, la din\u00e1mica de los tributos m\u00e1s representativos del sistema, que son renta e IVA, ha sido modesta y en el primer trimestre del a\u00f1o, el recaudo por impuesto de renta cay\u00f3 un 2,1%, mientras que el IVA creci\u00f3 apenas un 7,3%.<\/p>

\u201cEn contraste, el crecimiento del recaudo se ha dado en rubros de baja participaci\u00f3n como impuestos externos, que pesan un 17%, y otros segmentos con incidencia menor al 5%\u201d, agregaron en el reporte.<\/p>

En este sentido pidieron tener presente que los sectores econ\u00f3micos que m\u00e1s aportan a la renta jur\u00eddica, miner\u00eda, industria, comercio y servicios financieros, no han mostrado una recuperaci\u00f3n suficiente como para apuntalar el recaudo, dado que mientras que en 2024, mientras la econom\u00eda colombiana creci\u00f3 un 1,6%, la miner\u00eda se contrajo un 5%, la industria un 2%, y los sectores de comercio y financiero crecieron apenas un 1,4% y 0,4%, respectivamente.<\/p>

Para el caso del 2025, sostienen que la econom\u00eda muestra un avance del 2,7%, pero la miner\u00eda sigue en retroceso (-5%) y la industria apenas crece un 1,3%. Adicionalmente, la estructura del gasto de los hogares tambi\u00e9n ha influido en la d\u00e9bil evoluci\u00f3n del IVA.<\/p>

\u201cEl consumo se ha concentrado en sectores informales como recreaci\u00f3n, donde el recaudo es m\u00e1s dif\u00edcil de captar. Esta tendencia contribuye a que el crecimiento del recaudo se diluya en segmentos de baja eficacia fiscal\u201d, indicaron.<\/p>

Otro elemento que agrava el panorama es la meta de recaudo atribuida a los impuestos derivados de la conmoci\u00f3n interior, estipulada inicialmente en $3 billones y que para los expertos no se cumplir\u00e1, apuntando a que ser\u00e1 m\u00e1s cercano a $2 billones, lo que implicar\u00eda un desfase adicional de $1 bill\u00f3n.<\/p>

\u201cTodo esto ocurre en un contexto en el que el Gobierno ha mostrado una renuencia clara a recortar el gasto p\u00fablico, mientras el desbalance entre ingresos y egresos apunta a un d\u00e9ficit fiscal elevado en 2025, lo cual ya hab\u00eda sido anticipado desde el a\u00f1o pasado. Hoy, el desv\u00edo frente a ese c\u00e1lculo asciende a $43,6 billones\u201d, dice el reporte.<\/p>

Con la pr\u00f3xima actualizaci\u00f3n del Marco Fiscal de Mediano Plazo prevista para el 13 de junio, se espera que el Ministerio de Hacienda revise de nuevo el supuesto de ingresos tributarios y para Investigaciones Econ\u00f3micas, el sinceramiento de las cifras es una necesidad urgente si se quiere restablecer la credibilidad fiscal del pa\u00eds y encaminar las decisiones presupuestales en funci\u00f3n de los verdaderos m\u00e1rgenes disponibles.<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/section><\/div><\/div><\/div>

Fuente: Portafolio<\/a><\/strong><\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/header><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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